정부가 풍력 생태계를 바꾸다

정부가 해상풍력 TF를 출범시키고 2030년까지 14GW 보급 목표를 내세우며 산업 전환에 강한 의지를 보이고 있어요. 인허가 간소화, 인프라 지원, 금융 조달 등 범정부 차원의 대책이 마련되면서 SK오션플랜트, 씨에스윈드, 유니슨 등 국내 풍력 기업들에게 새로운 성장 기회가 열렸어요.

공공주도형 입찰에서 국산터빈 우선 정책이 적용되며 유니슨 등 국산 터빈 기업의 주가가 급등하는 등 시장의 기대감이 반영되고 있어요. 하지만 정책 효과가 실질적인 실적 개선으로 이어지려면 여러 구조적 과제를 넘어야 해요.

인허가와 송전망이 발목 잡다

해상풍력 프로젝트의 가장 큰 걸림돌은 복잡한 인허가 절차와 송전망 인프라 부족이에요. 정부는 원스톱 서비스와 패스트트랙으로 인허가 기간을 단축하겠다고 밝혔지만, 부처 간 이해관계와 환경영향평가 등 다양한 변수로 효과가 제한적일 수 있어요.

송전망 인프라 역시 대규모 투자가 필요한데, 한국전력의 재정 부담과 지역별 송전선로 용량 부족이 해상풍력 사업의 경제성을 저해하고 있어요. 유럽은 정부 주도로 송전망 투자를 선제적으로 추진하지만, 국내에서는 아직 구체적인 투자 계획이 부족한 상황이에요.

주민 반발이 사업을 막다

주민 수용성 문제는 해상풍력 프로젝트의 가장 복잡한 변수로 꼽혀요. 부산 청사포, 고창 등에서 지역 주민과 어업인들의 강한 반발로 사업이 지연되거나 무산되는 사례가 반복되고 있어요. 정부가 이익공유제와 수산발전기금 등 지원책을 내놓고 있지만, 근본적인 신뢰 회복 없이는 갈등 해소가 쉽지 않아요.

해외는 지역사회와의 장기적 소통과 이익 환원으로 수용성을 높이지만, 국내에서는 문화적·제도적 한계로 단기간 내 효과를 기대하기 어려워요. 이 문제를 해결하지 못하면 정책 드라이브의 실질적 효과도 제한될 수밖에 없어요.

국산터빈이 단기 수혜 받다

2025년 상반기 입찰에서 국산터빈을 사용하는 공공주도형 프로젝트가 모두 선정되며 유니슨 등이 단기 수혜를 입고 있어요. 정부의 국산 기술 우선 정책이 단기적으로는 보호막 역할을 하지만, 장기적으로는 글로벌 경쟁력 확보가 필수적이에요.

중국, 유럽 등 글로벌 경쟁사 대비 기술력과 원가 경쟁력에서 격차가 여전히 존재하고, 보호 정책이 오히려 혁신 동기를 약화시킬 수 있다는 우려도 있어요. 결국 산업의 지속 성장은 기술 혁신과 원가 절감, 글로벌 시장 진출에 달려 있어요.

결론

해상풍력 TF 출범과 정부의 정책 드라이브가 국내 풍력주에 단기 반등 기회를 주고 있어요. 인허가 간소화와 국산터빈 우선 정책으로 유니슨, 씨에스윈드 같은 기업들의 주가가 오르며 시장 기대감이 높아졌어요. 하지만 실제 프로젝트가 진행되려면 복잡한 인허가 절차와 송전망 부족, 주민 반발 문제를 해결해야 해요.

풍력주 반등이 지속되려면 정책이 실제로 이행되고, 지역사회와 합의가 이뤄지며, 기업들이 기술 경쟁력을 확보해야 해요. 특히 2025년 상반기 입찰 결과와 주요 프로젝트의 인허가 진행 상황, 그리고 기업들의 실적 개선 여부를 보면 풍력 산업의 실질적인 성장 가능성을 판단할 수 있어요.